1、人防機構平時協助居委會、村鎮、企業、社區制定防空襲、防災害預案，以保證一旦遭受空襲或災害，能立即組織居民進入防護狀態。
2、普及對各類人員的人防知識與防護技能教育，使居民學會保護自己和家庭成員生命及財產安全的知識技能，了解救助友鄰和參加社區應急行動的方法，并能在突發事件、災害應急中得到應用和提高。
3、組織和訓練各種人防專業隊伍，以及時消除空襲后果。
4、建設人防工程或疏散基地，保證居民能有一個安全隱蔽位置。
5、建立人防警報、通信系統，及時指導居民防護。
6、規定人民防空接受軍地雙重領導，保證居民盡快獲得敵人空襲的信息，并參加聯合防空斗爭。
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